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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员
张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机 构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补 贴  、奖励补助
、 购买服 务等 
多种 方式，降低
 普惠机构运营成本。